加美郡保健医療福祉行政事務組合議会会議規則

○加美郡保健医療福祉行政事務組合議会会議規則

(平成10年1月30日議会規則第1号)

改正	平成30年2月27日議会規則第1号

第1章　会議

第1節　総則(第1条－第12条)

第2節　議案及び動議(第13条－第18条)

第3節　議事日程(第19条－第23条)

第4節　選挙(第24条－第32条)

第5節　議事(第33条－第46条)

第6節　秘密会(第47条・第48条)

第7節　発言(第49条－第63条)

第8節　表決(第64条－第74条)

第2章　特別委員会

第1節　総則(第75条・第76条)

第2節　委員長及び副委員長の互選(第77条－第80条)

第3節　会議(第81条－第85条)

第4節　審査(第86条－第100条)

第5節　秘密会(第101条・第102条)

第6節　発言(第103条－第114条)

第7節　表決(第115条－第125条)

第8節　公聴会(第126条－第131条)

第9節　参考人(第132条)

第10節　記録(第133条)

第3章　請願(第134条－第141条)

第4章　辞職(第142条・第143条)

第5章　規律(第144条－第150条)

第6章　懲罰(第151条－第156条)

第7章　会議録(第157条－第160条)

第8章　全員協議会(第161条)

第9章　補則(第162条)

附則

第1章　会議

第1節　総則

第1条　議員は、招集の当日開議定刻前に議事所に参集し、その旨を議長に通告しなければならない。

(欠席の届出)

第2条　議員は、事故のため出席できないときは、その理由を付け、当日の開議時刻までに議長に届け出なければならない。

第3条　議員の議席は、組合規約第5条の規定により選出された後、最初の会議において、議長が定める。

2　議席には、番号及び氏名標を付ける。

第4条　会期は、毎会期の初めに議会の議決で定める。

2　会期は、招集された日から起算する。

(会期の延長)

第5条　会期は、議会の議決で延長することができる。

(会期中の閉会)

第6条　会議に付された事件をすべて議了したときは、会期中でも議会の議決で閉会することができる。

(議会の開閉)

第7条　議会の開閉は、議長が宣告する。

第8条　会議の時間は、午前10時から午後4時までとする。

2　議長は、必要があると認めるときは、会議時間を変更することができる。ただし、出席議員2人以上から異議があるときは、討論を用いないで会議に諮って決める。

第9条　日曜日及び休日は、休会とする。

2　議事の都合その他必要があるときは、議会は、議決で休会することができる。

3　議長が特に必要があると認めるときは、休会の日でも会議を開くことができる。

4　地方自治法(昭和22年法律第67号。以下「法」という。)第114条第1項の規定による請求があった場合のほか、議会の議決があったときは、議長は、休会の日でも会議を開かなければならない。

(会議の開閉)

第10条　開議、散会、延会、中止又は休憩は、議長が宣告する。

2　議長が開議を宣告する前又は散会、延会、中止若しくは休憩を宣告した後は、何人も、議事について発言することができない。

(定足数に関する措置)

第11条　開議時刻後相当の時間を経ても、なお出席議員が定足数に達しないときは、議長は、延会を宣告することができる。

2　会議中定足数を欠くに至るおそれがあると認めるときは、議長は、議員の退席を制止し、又は議場外の議員に出席を求めることができる。

3　会議中定足数を欠くに至ったときは、議長は、休憩又は延会を宣告する。

第12条　法第113条の規定による出席催告の方法は、議場に現在する議員又は議員の住所に、文書又は口頭をもって行う。

第2節　議案及び動議

(議案の提出)

第13条　法第112条の規定によるものを除くほか、議員が議案を提出するに当たっては2人以上の者の賛成がなければならない。

2　議員が議案を提出しようとするときは、その案をそなえ、理由を付け、所定の賛成者とともに連署して、議長に提出しなければならない。

(一事不再議)

第14条　議会で議決された事件については、同一会期中は、再び提出することができない。

(動議成立に必要な賛成者の数)

第15条　動議は、法又はこの規則において特別の規定がある場合を除くほか、他に1人以上の賛成者がなければ議題とすることができない。

(修正の動議)

第16条　法第152条の2の規定によるものを除くほか、議会が修正の動議を議題とするに当たっては、2人以上の者の発議によらなければならない。

2　修正の動議は、その案をそなえ、所定の発議者が連署して、議長に提出しなければならない。

(先決動議の表決の順序)

第17条　他の事件に先だって表決に付さなければならない動議が競合したときは、議長が表決の順序を決める。ただし、出席議員2人以上から異議があるときは、討論を用いないで会議に諮って決める。

(事件の撤回又は訂正及び動議の撤回)

第18条　会議の議題となった事件を撤回し、又は訂正しようとするとき及び会議の議題となった動議を撤回しようとするときは、議会の許可を得なければならない。ただし、会議の議題となる前においては、議長の許可を得なければならない。

2　前項の許可を求めようとするときは、提出者から事件については文書により、動議については文書又は口頭により、提出者から請求しなければならない。

第3節　議事日程

(日程の作成及び配布)

第19条　議長は、開議の日時、会議に付する事件及びその順序等を記載した議事日程を定め、あらかじめ議員に配布する。ただし、やむを得ないときは、議長がこれを報告して配布に代えることができる。

(日程の順序変更及び追加)

第20条　議長が必要があると認めるとき又は議員から動議が提出されたときは、議長は、討論を用いないで会議に諮って、議事日程の順序を変更し、又は他の事件を追加することができる。

(議事日程のない会議の通知)

第21条　議長は、必要があると認めるときは、開議の日時だけを議員に通知して会議を開くことができる。

2　前項の場合、議長は、その開議までに議事日程を定めなければならない。

(延会の場合の議事日程)

第22条　議事日程に記載した事件の議事を開くに至らなかったとき、又はその議事が終わらなかったときは、議長は、更にその日程を定めなければならない。

(日程の終了及び延会)

第23条　議事日程に記載した事件の議事を終わったときは、議長は、散会を宣告する。

2　議事日程に記載した事件の議事が終わらない場合でも、議長が必要があると認めるとき又は議員から動議が提出されたときは、議長は、討論を用いないで会議に諮って延会することができる。

第4節　選挙

(選挙の宣告)

第24条　議会において選挙を行うときは、議長は、その旨を宣告する。

第25条　選挙を行う際、議場にいない議員は、選挙に加わることができない。

(議場の出入口閉鎖)

第26条　投票による選挙を行うときは、議長は、第24条の規定による宣告の後、職員をして議場の出入口を閉鎖させ、出席議員数を報告する。

(投票用紙の配布及び投票箱の点検)

第27条　投票を行うときは、議長は、議員をして議員に所定の投票用紙を配布させた後、配布漏れの有無を確かめなければならない。

2　議長は、職員をして投票箱を点検させなければならない。

第28条　議員は、議長の指示に従って、順次、投票する。

(投票の終了)

第29条　議長は、投票が終わったと認めるときは、投票漏れの有無を確かめ、投票の終了を宣告する。その宣告があった後は、投票することができない。

(開票及び投票の効力)

第30条　議長は、開票を宣告した後、2人以上の立会人とともに投票を点検しなければならない。

2　前項の立会人は、議長が、議員の中から指名する。

3　投票の効力は、立会人の意見を聞いて議長が決定する。

(選挙結果の報告)

第31条　議長は、選挙の結果を直ちに議事所において報告する。

2　議長は、当選人に当選の旨を告知しなければならない。

(選挙関係書類の保存)

第32条　議長は、投票の有効無効を区別し、当該当選人の任期間、関係書類とともにこれを保存しなければならない。

第5節　議事

(議題の宣告)

第33条　会議に付する事件を議題とするときは、議長は、その旨の宣告をする。

第34条　議長は、必要があると認めるときは、2件以上の事件を一括して議題とすることができる。ただし、出席議員2人以上から異議があるときは、討論を用いないで会議に諮って決める。

(議案等の朗読)

第35条　議長は、必要があると認めるときは、議題になった事件を職員をして朗読させる。

(議案等の説明、質疑及び特別委員会付託)

第36条　会議に付する事件は、会議において提出者の説明を聞き、議員の質疑があるときは質疑の後、議長は、討論を用いないで会議に諮って特別委員会に付託することができる。

2　提出者の説明は、討論を用いないで会議に諮って省略することができる。

(付託事件を議題とする時期)

第37条　特別委員会に付託した事件は、その審査又は調査の終了をまって議題とする。

(委員長の報告及び少数意見者の報告)

第38条　特別委員会が審査又は調査した事件が議題となったときは、委員長がその経過及び結果を報告する。

2　第97条第2項の規定による手続を行った者は、前項の報告に次いで少数意見の報告をすることができる。この場合において、少数意見が2個以上あるときの報告の順序は、議長が定める。

[第97条第2項]

3　前2項の報告は、討論を用いないで、会議に諮って省略することができる。

4　委員長の報告及び少数意見者の報告には、自己の意見を加えてはならない。

(修正案の説明)

第39条　提出者の説明又は委員長の報告及び少数意見者の報告が終わったときは、議長は、修正案の説明をさせる。

(委員長報告等に対する質疑)

第40条　議員は、委員長及び少数意見を報告した者に対し、質疑をすることができる。修正案に関しては、事件又は修正案の提出者及び説明のための出席者に対しても、また同様とする。

(討論及び表決)

第41条　議長は、前条の質疑が終わったときは討論に付し、その終結の後、表決に付する。

(議決事件の字句及び数字等の整理)

第42条　議会は、議決の結果生じた条項、字句、数字その他の整理を議長に委任することができる。

(特別委員会の審査又は調査期限)

第43条　議会は、必要があると認めるときは、特別委員会に付託した事件の審査又は調査につき期限を付けることができる。

2　前項の期限までに審査又は調査を終わることができないときは、委員会は、期限の延期を議会に求めることができる。

3　前2項の期限までに審査又は調査を終わらなかったときは、その事件は、第37条の規定にかかわらず、会議において審議することができる。

(特別委員会の中間報告)

第44条　議会は、特別委員会の審査又は調査中の事件について、特に必要があると認めるときは、中間報告を求めることができる。

2　特別委員会は、その審査又は調査中の事件について、特に必要があると認めるときは、議会の承認を得て、中間報告をすることができる。

第45条　特別委員会の審査又は調査を経て報告された事件で、なお審査又は調査の必要があると認めるときは、議会は、更にその事件を同一の委員会に付託することができる。

(議事の継続)

第46条　延会、中止又は休憩のため事件の議事が中断された場合において、再びその事件が議題となったときは、前の議事を継続する。

第6節　秘密会

(指定者以外の者の退場)

第47条　秘密会を開く議決があったときは、議長は、傍聴人及び議長の指定する者以外の者を議場の外に退去させなければならない。

(秘密の保持)

第48条　秘密会の議事の記録は、公表しない。

2　秘密会の議事は、何人も秘密性の継続する限り、他に漏らしてはならない。

第7節　発言

(発言の許可等)

第49条　発言は、すべて議長の許可を得た後、議席で発言しなければならない。

(発言の要求)

第50条　会議において発言しようとする者は、起立して、「議長」と呼び、自己の議席番号を告げ、議長の許可を求めなければならない。

2　2人以上起立して発言を求めたときは、議長は、先起立者と認める者から指名して発言させる。

(討論の方法)

第51条　討論については、議長は、最初に反対者を発言させ、次に賛成者と反対者を、なるべく交互に指名して発言させなければならない。

(議長の発言討論)

第52条　議長が議員として発言しようとするときは、議席に着き発言し、発言が終わった後、議長席に復さなければならない。ただし、討論をしたときは、その議題の表決が終わるまでは、議長席に復することができない。

(発言内容の制限)

第53条　発言は、すべて簡明にするものとし、議題外にわたり又はその範囲を超えてはならない。

2　議長は、発言が前項の規定に反すると認めるときは注意し、なお従わない場合は、発言を禁止することができる。

3　議員は、質疑に当たっては、自己の意見を述べることができない。

(質疑の回数)

第54条　質疑は、同一議員につき、同一議題について3回を超えることができない。ただし、特に議長の許可を得たときは、この限りでない。

(発言時間の制限)

第55条　議長は、必要があると認めるときは、あらかじめ発言時間を制限することができる。

(議事進行に関する発言)

第56条　議事進行に関する発言は、議題に直接関係あるもの又は直ちに処理する必要があるものでなければならない。

2　議事進行に関する発言がその趣旨に反すると認めるときは、議長は、直ちに制止しなければならない。

(発言の継続)

第57条　延会、中止又は休憩のため発言が終わらなかった議員は、更にその議事を始めたときは、前の発言を続けることができる。

(質疑又は討論の終結)

第58条　質疑又は討論が終わったときは、議長は、その終結を宣告する。

2　質疑又は討論が続出して容易に終結しないときは、議員は、質疑又は討論終結の動議を提出することができる。

3　質疑又は討論終結の動議については、議長は、討論を用いないで会議に諮って決める。

(選挙及び表決時の発言制限)

第59条　選挙及び表決の宣告後は、何人も発言を求めることができない。ただし、選挙及び表決の方法についての発言は、この限りでない。

第60条　議員は、組合の一般事務について、議長の許可を得て、質問することができる。

2　質問者は、議長の定めた期間内に、議長にその要旨を文書で通告しなければならない。

3　質問の順序は、議長が定める。

4　質問の通告をした者が欠席したとき、又は質問の順序に当たっても質問しないとき、若しくは議事所に現在しないときは、通告は、その効力を失う。

(緊急質問等)

第61条　質問が緊急を要するときその他真にやむを得ないと認められるときは、前条の規定にかかわらず、議会の同意を得て質問することができる。この場合における同意については、議長は、討論を用いないで会議に諮らなければならない。

2　前項の質問がその趣旨に反すると認めるときは、議長は、直ちに制止しなければならない。

第62条　質問については、第54条及び第58条の規定を準用する。

[第54条] [第58条]

(発言の取消し又は訂正)

第63条　議員は、その会期中に限り、議会の許可を得て自己の発言を取消し、又は議長の許可を得て発言の訂正をすることができる。ただし、発言の訂正は、字句に限るものとし、発言の趣旨を変更することはできない。

第8節　表決

(表決問題の宣告)

第64条　議長は、表決を採ろうとするときは、表決に付する問題を会議に宣告する。

第65条　表決の際、議場にいない議員は、表決に加わることができない。

(条件の禁止)

第66条　表決には、条件を付けることができない。

(起立による表決)

第67条　議長が表決を採ろうとするときは、問題を可とする者を起立させ、起立者の多少を認定して可否の結果を宣告する。

2　議長が起立者の多少を認定しがたいとき、又は議長の宣告に対して出席議員2人以上から異議があるときは、議長は、記名又は無記名の投票で表決を採らなければならない。

(投票による表決)

第68条　議長が必要あると認めるとき、又は出席議員2人以上から要求があるときは、議長は、記名又は無記名の投票で表決を採る。

2　同時に前項の記名投票と無記名投票の要求があるときは、議長は、いずれの方法によるかを無記名投票で決める。

(記名及び無記名投票)

第69条　投票による表決を行う場合には、問題を可とする者は賛成と、否とする者は反対と所定の投票用紙に記載し、投票しなければならない。ただし、記名投票の場合は、自己の氏名を併記しなければならない。

(白票の取扱)

第70条　投票による表決において、賛否を表明しない投票及び賛否が明らかでない投票は否とみなす。

(選挙規定の準用)

第71条　投票を行う場合には、第26条(議場の出入口の閉鎖)、第27条(投票用紙の配布及び投票箱の点検)、第28条(投票)、第29条(投票の終了)、第30条(開票及び投票の効力)、第31条(選挙結果の報告)、及び第32条(選挙関係書類の保存)の規定を準用する。

[第26条] [第27条] [第28条] [第29条] [第30条] [第31条] [第32条]

(表決の訂正)

第72条　議員は、自己の表決の訂正を求めることができない。

第73条　議長は、問題について異議の有無を会議に諮ることができる。異議がないと認めるときは、議長は、可決の旨を宣告する。ただし、議長の宣告に対して、出席議員2人以上から異議あるときは、議長は、起立の方法で表決をとらなければならない。

(表決の順序)

第74条　同一の議題について、議員から数個の修正案が提出されたときは、議長が表決の順序を決める。その順序は、原案に最も遠いものから先に表決をとる。ただし、表決の順序について出席議員2人以上から異議があるときは、議長は、討論を用いないで会議に諮って決める。

2　修正案がすべて否決されたときは、原案について表決をとる。

第2章　特別委員会

第1節　総則

(特別委員会の設置)

第75条　議会からの付託及び特定の事件を審査する必要があると認める場合、議会の議決において特別委員会(以下「委員会」という。)を設置することができる。

2　特別委員会の委員(以下「委員」という。)の定数は議会の議決で定める。

(委員の選任及び任期)

第76条　委員は、議長が会議に諮って指名する。

2　委員の任期は、議会より付託された事件及び特定の事件の審査が終了するまでとする。

第2節　委員長及び副委員長の互選

(互選の方法)

第77条　委員会に委員長及び副委員長を置く。

2　委員長及び副委員長の互選は、それぞれ単記無記名投票で行う。

3　有効投票の最多数を得た者を当選人とする。ただし、得票数が同じのときは、くじで定める。

4　前項の当選人は、有効投票の総数の4分の1以上の得票がなければならない。

5　第2項の投票を行う場合には、委員長の職務を行っている者も、投票することができる。

6　委員会は、委員のうちに異議を有する者がないときは、第2項の互選につき、指名推薦の方法を用いることができる。

7　指名推薦の方法を用いる場合においては、被指名人をもって、当選人と定めるべきかどうかを委員会に諮り委員の全員の同意があった者をもって当選人とする。

(選挙規定の準用)

第78条　前条に定めるもののほか、委員長及び副委員長の互選の方法については第1章、第4節の規定を準用する。

[第1章] [第4節]

(委員長の議事整理権及び秩序保持権)

第79条　委員長は、委員会の議事を整理し、秩序を保持する。

(委員長、副委員長及び委員の辞任)

第80条　委員長及び副委員長が辞任しようとするときは委員会の許可を得なければならない。

2　委員が辞任しようとするときは、議会に許可を得なければならない。

第3節　会議

(委員会の招集及び議長への通知)

第81条　委員会を招集しようとするときは、委員長は、開会の日時、場所、事件等をあらかじめ議長に通知しなければならない。

(欠席の届出)

第82条　委員は、事故のため出席できないときは、その理由を付け、当日の開議時刻までに委員長に届け出なければならない。

(会議中の委員会の禁止)

第83条　委員会は、議会の会議中は、開くことができない。

(会議の開閉)

第84条　開議、散会、中止又は休憩は、委員長が宣告する。

2　委員長が開議を宣告する前又は散会、中止若しくは休憩を宣告した後は何人も、議事について発言することができない。

(定足数に関する措置)

第85条　委員会は特別委員の半数以上の委員が出席しなければ会議を開くことができない。

2　開議時刻後相当の時間を経ても、なお出席委員が定足数に達しないときは、委員長は散会を宣告することができる。

3　会議中定足数を欠くに至るおそれがあると認めるときは、委員長は委員の退席を制止し、又は会議室外の委員に出席を求めることができる。

4　会議中定足数を欠くに至ったときは、委員長は、休憩又は散会を宣言する。

第4節　審査

(議題の宣告)

第86条　会議に付する事件を議題とするときは、委員長は、その旨を宣告する。

第87条　委員長は、必要があると認めるときは、2件以上の事件を一括して議題とすることができる。ただし、出席委員から異議があるときは、討論を用いないで会議に諮って決める。

(議案等の朗読)

第88条　委員長は、必要があると認めるときは、議題となった事件を職員をして朗読させる。

第89条　委員会における事件の審査は、提出者の説明及び委員の質疑の後、修正案の説明及びこれに対する質疑、討論、表決の順序によって行うを例とする。

(先決動議の表決順序)

第90条　他の事件に先立って表決に付さなければならない動議が競合したときは、委員長が表決の順序を決める。ただし、出席委員から異議があるときは、討論を用いないで会議に諮って決める。

(動議の撤回)

第91条　提出者が会議の議題となった動議を撤回しようとするときは、委員会の承認を要する。

(委員の議案修正)

第92条　委員が修正案を発議しようとするときは、その案をあらかじめ委員長に提出しなければならない。

(分科会又は小委員会)

第93条　委員会は、審査又は調査のため必要があると認めるときは、分科会又は小委員会を設けることができる。

(証人出頭又は記録提出の要求)

第94条　委員会は、法第100条の規定による調査を委託された場合において、証人の出頭又は記録の提出を求めようとするときは、議長に申し出なければならない。

(委員の派遣)

第95条　委員会は、審査又は調査のため委員を派遣しようとするときは、その日時、場所、目的及び経費等を記載した派遺承認要求書を議長に提出し、あらかじめ承認を得なければならない。

(議事の継続)

第96条　会議が中止又は休憩のため事件の議事が中断された場合において、再びその事件が議題となったときは、前の議事を継続する。

(少数意見の留保)

第97条　委員は、委員会において少数で廃棄された意見で他に出席委員1人以上の賛成があるときは、これを少数意見として留保することができる。

2　前項の規定により少数意見を留保した者がその意見を議会に報告しようとする場合においては、簡明な少数意見報告書を作り、委員会の報告書が提出されるまでに委員長を経て議長に提出しなければならない。

(議決事件の字句及び数字等の整理)

第98条　委員会は、議決の結果、条項、字句、数字その他の整理を必要とするときは、これを委員長に委任することができる。

(委員会報告書)

第99条　委員会は、事件の審査又は調査を終わったときは、報告書を作り、委員長から議長に提出しなければならない。

(閉会中の継続審査)

第100条　委員会は、閉会中もなお審査又は調査を継続する必要があると認めるときは、その理由を付け、委員長から議長に申し出なければならない。

第5節　秘密会

(指定者以外の者の退場)

第101条　秘密会を開く議決があったときは、委員長は、傍聴人及び委員長の指定する者以外の者を会議室の外に退去させなければならない。

(秘密の保持)

第102条　秘密会の議事の記録は、公表しない。

2　秘密会の議事は、何人も秘密性の継続する限り、他に漏らしてはならない。

第6節　発言

(発言の許可)

第103条　委員は、すべて委員長の許可を得た後でなければ発言することができない。

(委員の発言)

第104条　委員は、議題について自由に質疑し及び意見を述べることができる。ただし、委員会において別に発言の方法を決めたときは、この限りでない。

(発言内容の制限)

第105条　発言はすべて、簡明にするものとして、議題外にわたり又はその範囲を超えてはならない。

2　委員長は、発言が前項の規定に反すると認めるときは注意し、なお従わない場合は発言を禁止することができる。

(委員外議員の発言)

第106条　委員会は、審査又は調査中の事件について、必要があると認めるときは、委員でない議員に対し、その出席を求めて説明又は意見を聞くことができる。

2　委員会は、委員でない議員から発言の申し出があったときは、その許否を決める。

(委員長の発言)

第107条　委員長が、委員として発言しようとするときは、委員席に着き発言し、発言が終わった後、委員長席に復さなければならない。ただし、討論をしたときは、その議題の表決が終わるまでは、委員長席に復することができない。

(発言時間の制限)

第108条　委員長は、必要があると認めるときは、あらかじめ発言時間を制限することができる。

2　委員長の定めた時間の制限について、出席委員から異議があるときは、委員長は、討論を用いないで会議に諮って決める。

(議事進行に関する発言)

第109条　議事進行に関する発言は、議題に直接関係のあるもの又は直ちに処理する必要があるものでなければならない。

2　議事進行に関する発言がその趣旨に反すると認めるときは、委員長は、直ちに制止しなければならない。

(発言の継続)

第110条　会議の中止又は休憩のため発言が終わらなかった委員は、更にその議事を始めたときは、前の発言を続けることができる。

(質疑又は討論の終結)

第111条　質疑又は討論が終わったときは、委員長は、その終結を宣告する。

2　質疑又は討論が続出して容易に終結しないときは、委員は、質疑又は討論終結の動議を提出することができる。

3　質疑又は討論終結の動議については、委員長は、討論を用いないで会議に諮って決める。

(選挙及び表決時の発言制限)

第112条　選挙及び表決の宣告後は、何人も発言を求めることができない。ただし、選挙及び表決の方法についての発言は、この限りでない。

(発言の取消し又は訂正)

第113条　発言した委員は、委員会の許可を得て発言を取り消し又は委員長の許可を得て発言の訂正をすることができる。

(答弁書の朗読)

第114条　管理者が、質疑に対し、直ちに答弁しがたい場合において答弁書を提出したときは、委員長は、職員をして朗読させる。

第7節　表決

(表決問題の宣告)

第115条　委員長は、表決を採ろうとするときは、表決に付する問題を宣告する。

第116条　表決の際会議室にいない委員は、表決に加わることができない。

(条件の禁止)

第117条　表決には、条件を付することができない。

(起立による表決)

第118条　委員長が表決を採ろうとするときは、問題を可とする者を起立させ起立者の多少を認定して可否の結果を宣告する。

2　委員長が起立者の多少を認定しがたいとき、又は委員長の宣告に対して出席委員から異議があるときは、委員長は、記名又は無記名の投票で表決を採らなければならない。

(投票による表決)

第119条　委員長が必要があると認めるとき、又は出席委員から要求があるときは、記名又は無記名の投票で表決をとる。

2　同時に前項の記名投票と無記名投票の要求があるときは、委員長は、いずれの方法によるかを無記名投票で決める。

(記名及び無記名投票)

第120条　投票による表決を行う場合には、問題を可とする者は賛成と、否とする者は反対と所定の投票用紙に記載し、投票箱に投入しなければならない。ただし、記名投票の場合は、自己の氏名を併記しなければならない。

(白票の取扱)

第121条　投票による表決において、賛否を表明しない投票及び賛否が明らかでない投票は否とみなす。

(選挙規定の準用)

第122条　記名投票又は無記名投票を行う場合には、第27条(投票用紙の配布及び投票箱の点検)、第28条(投票)、第29条(投票の終了)、第30条(開票及び投票の効力)及び第31条(選挙結果の報告)第1項の規定を準用する。

[第27条] [第28条] [第29条] [第30条] [第31条]

(表決の訂正)

第123条　委員は、自己の表決の訂正を求めることができない。

第124条　委員長は、問題について異議の有無を会議に諮ることができる。異議がないと認めるときは、委員長は、可否の旨を宣告する。ただし、委員長の宣告に対して、出席委員から異議があるときは委員長は、起立の方法で表決を採らなければならない。

(表決の順序)

第125条　同一の議題について、委員から数個の修正案が提出されたときは、委員長が表決の順序を決める。その順序は、原案に最も遠いものから先に表決をとる。ただし、表決の順序について出席委員から異議があるときは、委員長は、討論を用いないで会議に諮って決める。

2　修正案がすべて否決されたときは、原案について表決を採る。

第8節　公聴会

(公聴会の開催)

第126条　委員会が公聴会を開こうとするときは、議長の承認を得なければならない。

2　前項の承認をしたときは、その日時、場所及び意見を聞こうとする案件を公示する。

(意見を述べようとする者の申出)

第127条　公聴会に出席して意見を述べようとする者は、文書であらかじめその理由及び事件に対する賛否を委員会に申出なければならない。

(公述人の決定)

第128条　公聴会において意見を聞こうとする利害関係者及び学識経験者等(以下「公述人」という。)は、あらかじめ文書で申し出た者及びその他の者の中から、委員会において定め、議長を経て、本人にその旨を通知する。

2　あらかじめ申し出た者の中に、その案件に対して、賛成者及び反対者があるときは、一方にかたよらないように公述人を選ばなければならない。

(公述人の発言)

第129条　公述人が発言しようとするときは、委員長の許可を得なければならない。

2　公述人の発言は、その意見を聞こうとする案件の範囲を超えてはならない。

3　公述人の発言がその範囲を超え、又は公述人に不穏当な言動があるときは委員長は、発言を制止し、又は退席させることができる。

(委員と公述人の質疑)

第130条　委員は、公述人に対して質疑をすることができる。

2　公述人は、委員に対して質疑をすることができない。

(代理人又は文書による意見の陳述)

第131条　公述人は、代理人に意見を述べさせ、又は文書で意見を提示することができない。ただし、委員会が特に許可した場合は、この限りでない。

第9節　参考人

第132条　委員会が参考人の出席を求めるには、議長の承認を経なければならない。

2　前項の場合において、議長は、参考人にその日時、場所及び意見を聞こうとする案件その他必要な事項を通知しなければならない。

第10節　記録

第133条　委員長は、職員をして会議の概要、出席委員等必要な事項を記載した記録を作成させ、これに署名又は記名押印しなければならない。

2　前項の記録は議長が保管する。

第3章　請願

(請願書の記載事項等)

第134条　請願書には、邦文を用い、請願の趣旨、提出年月日、請願者の住所及び氏名(法人の場合にはその名称及び代表者の氏名)を記載し、押印しなければならない。

2　請願を紹介する議員は、請願書の表紙に署名又は記名押印をしなければならない。

3　請願書の提出は、平穏になされなければならない。

(請願の紹介の取消し)

第135条　議員が請願の紹介を取り消そうとするときは、会議の議題となった後においては議会の許可を得なければならない。ただし、会議の議題となる前においては、議長の許可を得なければならない。

2　前項の許可を求めようとするときは、文書により請求しなければならない。

(請願文書表の作成及び配布)

第136条　議長は、請願文書表を作成し、議員に配布する。

2　請願文書表には、請願書の受理番号、請願者の住所及び氏名、請願の要旨、紹介議員の氏名並びに受理年月日を記載する。

3　請願者数人連署のものはほか何人と、同一議員の紹介による数件の内容同一のものはほか何件と記載する。

(請願書の写しの配布)

第137条　議長は、受理番号及び受理年月日を記載した請願書の写しを議員に配布する。

(請願の委員会付託)

第138条　議長は、請願を受理したときにおいて、必要があると認めるときは会議に諮って特別委員会に付託することができる。

(紹介議員の委員会出席)

第139条　委員会は、審査のため必要があると認めるときは、紹介議員の説明を求めることができる。

2　紹介議員は、前項の要求があったときは、これに応じなけれならない。

(請願の審査報告)

第140条　委員会は、請願について審査の結果を次の区分により意見を付け、議長に報告しなければならない。

(1)　採択すべきもの

(2)　不採択とすべきもの

2　採択すべきものと決定した請願で、管理者に送付することを適当と認めるもの並びにその処理の経過及び結果の報告を請求することを適当と認めるものについては、その旨を付記しなければならない。

(陳情書の処理)

第141条　議長は、陳情書又はこれに類するもので、その内容が請願に適合するものは、請願書の例により処理するものとする。

第4章　辞職

(議長及び副議長の辞職)

第142条　議長が辞職しようとするときは、副議長に、副議長が辞職しようとするときは議長に、辞表を提出しなければならない。

2　前項の辞表の提出があったときは、その旨議会に報告し、討論を用いないで会議に諮ってその許否を決める。

3　閉会中に副議長の辞職を許可した場合は、議長は、その旨を次の議会に報告しなければならない。

(議員の辞職)

第143条　議員が辞職しようとするときは、議長に辞表を提出しなければならない。

2　前条第2項及び第3項の規定は、議員の辞職について、準用する。

第5章　規律

(品位の尊重)

第144条　議員は、議会の品位を重んじなければならない。

第145条　議場に入る者は、帽子、外とう、襟巻、つえ、かさ、写真機及び録音機の類を着用し、又は携帯してはならない。ただし、病気その他の理由により議長の許可を得たときは、この限りでない。

(議事妨害の禁止)

第146条　何人も、会議中は、みだりに発言し、騒ぎ、その他議事の妨害となる言動をしてはならない。

第147条　議員は、会議中みだりにその議席を離れてはならない。

第148条　何人も、議場において喫煙してはならない。

(新聞等の閲読禁止)

第149条　何人も、会議中は、参考のためにするもののほか、新聞紙又は書籍の類を閲読してはならない。

(議長の秩序保持権)

第150条　法又はこの規則に定めるもののほか、規律に関する問題は、議長が定める。ただし、議長は、必要があると認めるときは、討論を用いないで会議に諮って決める。

第6章　懲罰

(懲罰動議の提出)

第151条　懲罰の動議は、文書をもって所定数の発議者が連署して、議長に提出しなければならない。

2　前項の動議は、懲罰事犯があった日から起算して3日以内に提出しなければならない。ただし、第48条(秘密の保持)第2項及び第102条(秘密の保持)第2項の規定の違反に係るものについては、この限りではない。

[第48条(秘密の保持)第2項] [第102条(秘密の保持)第2項]

(懲罰動議の審査)

第152条　懲罰については、出席議員をもって審査する。

(戒告又は陳謝の方法)

第153条　戒告又は陳謝は、議会の決めた戒告文又は陳謝文によって行うものとする。

(出席停止の期間)

第154条　出席停止は、5日を超えることができない。ただし、数件の懲罰事犯が併発した場合又は既に出席を停止された者についてその停止期間内に更に懲罰事犯が生じた場合は、この限りでない。

(出席停止期間中出席したときの措置)

第155条　出席を停止された議員がその期間内に議会の会議又は委員会に出席をしたときは、議長又は委員長は、直ちに退去を命じなければならない。

(懲罰の宣告)

第156条　議会が懲罰の議決をしたときは、議長は、公開の議事所において宣告する。

第7章　会議録

(会議録の記載事項)

第157条　会議録に記載する事項は、次のとおりとする。

(1)　開会及び閉会に関する事項並びにその年月、日時、場所

(2)　開議、散会、延会、中止及び休憩の日時

(3)　出席及び欠席議員の議席番号並びに氏名

(4)　職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名

(5)　説明のため出席した者の職氏名

(6)　議事日程

(7)　議長の諸報告

(8)　議員の異動並びに議席の指定及び変更

(9)　委員会報告書及び少数意見報告書

(10)　会議に付した事件

(11)　議案の提出、撤回及び訂正に関する事項

(12)　選挙の経過

(13)　議事の経過

(14)　記名投票における賛否の氏名

(15)　その他議長又は議会において必要と認めた事項

(会議録に記載しない事項)

第158条　前条の会議録には、秘密会の議事並びに議長が取消しを命じた発言及び第63条(発言の取消又は訂正)の規定により取り消した発言は、掲載しない。

(会議録署名議員)

第159条　会議録に署名する議員は、2人とし、議長が会議において指名する。

(会議録の保存年限)

第160条　会議録の保存年限は、永年とする。

第8章　全員協議会

(全員協議会)

第161条　法第100条第12項の規定により議案の審査又は議会の運営に関し又は調整を行うための場として、全員協議会を設ける。

2　全員協議会は、議員の全員で構成し、議長が招集する。

3　全員協議会の運営その他必要な事項は、議長が別に定める。

第9章　補則

(会議規則の疑義に対する措置)

第162条　この規則の施行に関し疑義が生じたときは、議長が決定する。ただし、異議があるときは、会議に諮って決定する。

この規則は、平成10年1月30日から施行する。

附　則(平成30年2月27日議会規則第1号)

この規則は、公布の日から施行する。